Nord Stream 2 est un nouveau gazoduc qui relie la Russie à l’Europe – mais les inquiétudes concernant l’approvisionnement énergétique s’intensifient au milieu des tensions entre la Russie et l’Ukraine.
Nous examinons le pipeline, son rôle dans les tensions actuelles et comment il continue d’être un projet controversé.
Qu’est-ce que Nord Stream 2 ?
Le pipeline d’exportation traverse la mer Baltique, commençant près de la baie de Narva dans la région d’Ust-Luga du district de Kingisepp en Russiede la région de Leningrad.
Il atterrit à Lubmin, un ville allemande sur la côte nord près de Greifswald.
Le projet de 11 milliards de dollars (8 milliards de livres sterling) contribuera à la demande de gaz en L’Europe , où les importations devraient augmenter.
Le pipeline a été construit mais n’a pas encore obtenu l’approbation réglementaire pour lui permettre d’être mis en service.
Le régulateur allemand de l’énergie ne devrait pas prendre de décision sur la certification du gazoduc avant le second semestre 2022 au plus tôt.
Avec le gazoduc Nord Stream 1, qui a ouvert ses portes en 2012, le projet augmentera la capacité d’exportation annuelle de la Russie à 110 milliards de mètres cubes, soit environ la moitié de ce qu’elle vend à l’Europe chaque année.
L’opérateur, Gazprom, est une société énergétique contrôlée par l’État dont le siège est à Saint-Pétersbourg et affirme qu’il vend plus de la moitié de son gaz aux consommateurs russes et exporte vers plus de 30 pays.
Pourquoi le projet est-il controversé ?
Les responsables américains s’étaient opposés au projet, qui permet à la Russie d’exporter directement du gaz vers l’Allemagne et potentiellement de couper d’autres nations.
On craint que cela ne donne trop de pouvoir à la Russie sur l’approvisionnement en gaz européen – et il y a eu une opposition particulièrement forte au projet en les Etats Unis, Ukraine et Pologne.
Traversant la mer Baltique, il contourne l’Ukraine, qui est traditionnellement la principale voie d’acheminement du gaz russe.
Plus d’un tiers des besoins en gaz de l’Europe sont déjà couverts par Gazprom.
Les États-Unis et l’Allemagne se sont engagés à imposer des coûts à la Russie pour l’empêcher d’utiliser le pipeline comme arme politique.
En 2019, un entrepreneur majeur a cessé de travailler sur le projet après que les États-Unis ont imposé des sanctions aux entreprises impliquées.
Secrétaire aux Affaires étrangères Liz Truss s’est déclarée très préoccupée par la dépendance de l’Europe vis-à-vis du gaz russe.
Elle a également déclaré que Nord Stream 2 ne devrait pas aller de l’avant si la Russie attaque l’Ukraine.
Que s’est-il passé au milieu de l’escalade des tensions entre la Russie et l’Ukraine ?
Les inquiétudes montent sur le marché européen du gaz concernant les approvisionnements russes dans le pire des scénarios d’une attaque qui perturbe les flux.
Le président américain Joe Biden et d’autres dirigeants occidentaux ont menacé de sanctions économiques la Russie si elle attaquait l’Ukraine.
L’Europe fait déjà face depuis plusieurs mois à des flux de gaz russe inférieurs à la normale.
En quoi est-il différent des autres projets d’exportation de gaz russe impliquant l’Europe ?
Outre les projets Nord Stream, il existe deux autres lignes qui transportent du gaz de Russie vers le marché européen.
Le pipeline Brotherhood passe par l’Ukraine.
Le gazoduc Yamal-Europe traverse la Biélorussie et la Pologne.
Qu’est-ce qui pourrait mal se passer?
Chancelier Olaf Scholz a indiqué que l’Allemagne serait prête à discuter de la suspension du projet Nord Stream 2 si Moscou attaquait l’Ukraine.
La Russie a déclaré que l’Europe et la Russie tireraient profit de Nord Stream 2 et que l’Allemagne ne devrait pas « politiser » le projet.
Il existe d’autres options de gaz pour certains pays. Par exemple, l’Allemagne, le plus grand consommateur de gaz russe, peut également importer de Norvège, les Pays-Bas, la Grande-Bretagne et le Danemark via des pipelines.
Que se passe-t-il à la frontière russo-ukrainienne ?
Mais la Norvège, deuxième fournisseur de l’Europe, livre du gaz naturel à l’Europe à sa capacité maximale et cela ne peut remplacer les approvisionnements manquants en provenance de Russie, a déclaré son Premier ministre.
Il y a eu plusieurs différends entre la Russie et l’Ukraine au cours des 15 dernières années au sujet du gaz, principalement en rapport avec le prix que l’Ukraine a payé pour le carburant dans le cadre de contrats.
En 2006, Gazprom a interrompu l’approvisionnement de l’Ukraine pendant une journée. Au cours de l’hiver 2008-2009, l’approvisionnement russe de l’Ukraine a été perturbé en raison de désaccords sur les dettes en cours et les prix, une situation qui s’est propagée dans toute l’Europe.
En 2014, la Russie a interrompu l’approvisionnement de Kiev dans le cadre de l’annexion russe de la Crimée.